1 Premessa
Le presenti condizioni d’uso (di seguito «condizioni d’uso») disciplinano i rapporti contrattuali tra l’Ufficio federale delle strade (di seguito «USTRA») e l’utente (di seguito «utente PDT») della Piattaforma dati sul traffico. Quest’ultima (di seguito «PDT») costituisce il punto di accesso nazionale ai dati sulla mobilità stradale. La PDT consente all’USTRA di mettere a disposizione del pubblico i dati sul traffico e offre uno scambio reciproco di dati in formato elettronico e aperto. I dati consultati possono essere elaborati, analizzati, pubblicati e integrati. L’USTRA intende così promuovere lo scambio e la messa a disposizione di queste informazioni, accessibili tramite la piattaforma «opentransportdata.swiss», gestita dalle FFS per conto dell’USTRA.
2 Obiettivo
Le condizioni d’uso disciplinano le modalità di utilizzo della PDT e definiscono diritti e obblighi degli utenti. Nota: per l’utilizzo dei dati integrati in opentransportdata.swiss non pubblicati dall’USTRA, si applicano le Condizioni di utilizzo Open Data.
3 Basi giuridiche
L’USTRA gestisce la PDT ai sensi dell’articolo 57c della legge sulla circolazione stradale (LCS; RS 741.01). I Cantoni comunicano i dati necessari per l’adempimento di tali compiti.
4 Definizioni
Ai fini delle presenti condizioni d’uso si applicano le seguenti definizioni.
4.1 Dati: dati oggettivi di natura esclusivamente tecnica messi a disposizione sulla PDT, accessibili e utilizzabili da chiunque. In qualità di piattaforma svizzera dedicata ai dati stradali, la PDT tratta dati relativi alle strade nazionali, cantonali o urbane. L’USTRA vi mette a disposizione unicamente i metadati necessari del fornitore dei dati.
4.2 Utente standard: persona fisica o giuridica che si registra sulla PDT dell’USTRA o che utilizza identificativo e password, a prescindere che si tratti effettivamente del soggetto autorizzato all’accesso. Le condizioni d’uso si applicano all’acquisizione da parte dell’utente standard dei dati messi a disposizione dall’USTRA sulla piattaforma.
4.3 Utente partner della VDP: stato attribuito a qualsiasi persona fisica o giuridica che fornisca dati nell’ambito di uno scambio reciproco. L’utente partner dispone di diritti e obblighi specifici (v. punti 6.2 e 7.2).
4.4 Utilizzo dei dati: stato attribuito a un’autorità a livello federale, cantonale, comunale o internazionale. L’utente istituzionale dispone di diritti e obblighi specifici (v. punti 6.3 e 7.3).
4.5 VDP: comprende la fornitura, il collegamento, l’elaborazione, la messa a disposizione, l’acquisizione e lo scambio di dati relativi alla PDT. L’acquisizione dei dati avviene sulla base degli obblighi di cui all’articolo 57c capoverso 6 LCStr, in funzione dello stato dell’utente.
4.6 PDT: infrastruttura gestita dall’USTRA per i dati sulla mobilità.
5 Campo di applicazione
5.1 Campo di applicazione personale
Le presenti condizioni d’uso si applicano alle persone fisiche e giuridiche nonché agli organi federali, cantonali o comunali che utilizzano la PDT. Esse si applicano a partire dall’apertura di un account online sul sito web della PDT e dal momento in cui l’utente acquisisce dati tramite la piattaforma.
5.2 Campo di applicazione territoriale
I dati della PDT sono raccolti esclusivamente in Svizzera. L’utilizzo della piattaforma su scala mondiale è consentito a condizione che siano rispettati il quadro normativo vigente in Svizzera e le presenti condizioni d’uso.
6 Diritti nell’ambito della PDT
6.1 Diritti degli utenti standard
Una volta effettuata la registrazione e dopo aver espressamente accettato le presenti condizioni d’uso, l’utente riceve dall’USTRA l’autorizzazione di accesso alla PDT. L’accesso è limitato e prevede il diritto di acquisire dati per un periodo di sei mesi. Qualora l’utente sia in grado di dimostrare la necessità di usufruire del servizio per un tempo più lungo, l’USTRA può estendere la scadenza.
6.2 Diritti degli utenti partner PDT
Le disposizioni generali di cui al punto 6.1 si applicano integralmente agli utenti partner della PDT. Tali utenti beneficiano di un accesso esteso ai dati della PDT, che diventa effettivo a seguito della sottoscrizione di un contratto di fornitura dati tra l’utente partner e l’USTRA. Qualora un utente partner della PDT non possa o non intenda (più) mettere a disposizione i dati prestabiliti, il suo accesso viene limitato al livello «utente standard PDT».
6.3 Diritti degli utenti istituzionali PDT
Le disposizioni generali di cui al punto 6.1 si applicano integralmente agli utenti istituzionali della PDT, senza limitazioni di tempo. Tali utenti beneficiano di un accesso esteso alla piattaforma (cfr. art. 57c cpv. 7 LCStr) ai fini e nei limiti dell’espletamento del loro compito. Dei diritti di accesso estesi beneficiano altresì le persone o le organizzazioni che operano per conto di tali autorità, per la durata del loro mandato e sotto la supervisione delle stesse. L’utilizzo dei dati è limitato all’esecuzione dell’incarico loro conferito.
6.4 Diritti dell’USTRA
L’USTRA, per motivi importanti, ha il diritto di revocare con effetto immediato l’autorizzazione di accesso. In caso di violazione delle presenti condizioni d’uso da parte dell’utente, l’USTRA può interrompere immediatamente la fornitura dei dati e richiedere il ripristino di una situazione conforme alle disposizioni applicabili. Qualora tale situazione non venga ripristinata entro il termine stabilito dall’Ufficio, l’accesso alla PDT viene immediatamente bloccato allo scadere del termine fissato. Sono fatti salvi ulteriori provvedimenti da parte dell’USTRA (p. es. denuncia o segnalazione presso le competenti autorità giudiziarie) in presenza di un comportamento di rilevanza penale del contraente. L’USTRA è autorizzato, in qualsiasi momento e senza preavviso, a modificare o eliminare in parte o in toto i contenuti, nonché a sospenderne temporaneamente l’utilizzo, in particolare al fine di limitare, nel rispetto del principio di proporzionalità, il rischio di profilazione e di reidentificazione degli utenti stradali derivante dalla combinazione dei dati. Salvo diverse disposizioni di legge, gli utenti dei dati non possono combinare i dati in modo tale da rendere possibile la creazione di profili comportamentali o la reidentificazione di persone su strade pubbliche.
7 Obblighi
7.1 Obblighi di tutti gli utenti
L’utilizzo della PDT richiede una previa registrazione online. L’utente deve compilare tutti i campi obbligatori in modo completo e veritiero e, prima di poter creare un account e scaricare dati, deve confermare di aver preso atto e di accettare le presenti condizioni d’uso. Una volta accettate, le condizioni d’uso sono vincolanti e possono essere fatte valere nei confronti degli utenti PDT. L’utente è tenuto a mantenere riservati i propri dati identificativi. Deve utilizzare il sito web compatibilmente con la sua destinazione d’uso e non può tentare di comprometterne il corretto funzionamento. È responsabile dei danni derivanti dall’eventuale violazione dei suddetti obblighi. Si impegna a utilizzare la piattaforma e i dati PDT solo ed esclusivamente entro i limiti delle presenti condizioni d’uso.
7.2 Obblighi degli utenti partner PDT
Gli utenti partner PDT sono soggetti ai medesimi obblighi previsti per gli utenti di cui al punto 7.1. Prima che venga loro concesso un accesso esteso ai dati PDT, devono sottoscrivere un contratto di fornitura dati. Qualora intendano chiudere il proprio account, devono informare l’USTRA al seguente indirizzo e-mail: verkehrsdaten-plattform@astra.admin.ch. La disdetta ha effetto tre mesi dopo la ricezione di suddetta comunicazione da parte dell’USTRA.
7.2.1 Scambio reciproco di dati per utenti partner
La PDT prevede la messa a disposizione di dati a titolo di corrispettivo ai sensi dell’articolo 57c capoverso 7 LCStr, meccanismo che si basa sulla fornitura reciproca di dati tra l’USTRA e l’utente partner. La fornitura di dati costituisce la controprestazione, ovvero il corrispettivo previsto dalla legge per i dati acquisiti tramite PDT.
7.2.2 Categorie di dati da fornire
Nella misura in cui ne dispongono, gli utenti partner sono tenuti a fornire le seguenti categorie di dati rilevanti ai fini della sicurezza stradale:
- carreggiata temporaneamente scivolosa
- animali, persone, ostacoli, oggetti sulla carreggiata
- luoghi di incidente privi di messa in sicurezza
- cantieri brevi
- visibilità ridotta
- veicoli contromano
- blocchi stradali non segnalati
- condizioni meteorologiche eccezionali
Gli utenti partner che non dispongono dei dati sopraelencati rilevanti ai fini della sicurezza stradale hanno la possibilità, previo accordo con l’USTRA, di fornire altri dati o informazioni. Questi ultimi devono generare un valore aggiunto per gli utenti della PDT, per l’utenza stradale o per la collettività (ad es. informazioni sui tempi di percorrenza).
7.3 Obblighi degli utenti istituzionali PDT
Gli utenti istituzionali PDT sono soggetti ai medesimi obblighi previsti per gli utenti di cui al punto 7.1. Le autorità devono mettere a disposizione della PDT i dati richiesti in conformità all’articolo 57c capoverso 6 LCStr nonché alle Istruzioni ASTRA 75001. La fornitura dei dati è disciplinata da un apposito accordo.
7.4 Obblighi dell’USTRA
L’USTRA gestisce la PDT e consente agli utenti di acquisire i dati della piattaforma nel rispetto delle presenti condizioni d’uso, comunica agli utenti tramite il sito web della piattaforma la disponibilità di nuovi set di dati acquisibili e si impegna a mantenere l’accesso al sito web e a garantirne il corretto funzionamento (per quanto riguarda la responsabilità si rimanda al punto 13).
8 Diritti di proprietà
Tutti i diritti in relazione alla PDT sono riservati all’USTRA. Gli elementi del sito web PDT – testi, video e immagini – sono protetti dal diritto d’autore e il loro utilizzo è vietato senza esplicita autorizzazione. Agli utenti è in particolare vietato trasmettere a terzi dati in formato grezzo tramite un’interfaccia leggibile elettronicamente. Ogni fornitore conserva i diritti sui dati forniti. Il download o la copia dei dati non dà luogo al trasferimento di diritti relativi ai contenuti.
9 Account utente e protezione dei dati
Fatta eccezione per i dati personali trattati nell’ambito degli account utente, la PDT utilizza esclusivamente tecnologie per l’analisi o il tracciamento di comportamenti anonimizzati sul sito web. L’USTRA si assicura che la combinazione dei dati non consenta la raccolta di dati personali. Il trattamento dei dati personali legati agli account utente serve esclusivamente alla gestione del rapporto contrattuale tra l’USTRA e l’utente, nell’ambito della messa a disposizione e dell’utilizzo dei dati PDT. Si applicano le disposizioni della legge federale sulla protezione dei dati (LPD; RS 235.1). L’utente ha il diritto di accedere ai propri dati personali associati all’account e di apportare eventuali rettifiche. L’USTRA adotta le misure tecniche e organizzative adeguate ai fini della privacy. Ciò vale sia per i dati trasmessi (ssl, https) che per le informazioni salvate nel profilo personale (firewall e backup). Compilando il modulo di registrazione, l’utente acconsente al trattamento dei propri dati personali nell’ambito di utilizzo della PDT. Non sono ammessi l’uso o la cessione di tali dati da parte dell’USTRA per altri scopi. Dopo la chiusura dell’account, tutti i dati dell’utente vengono cancellati oppure conservati in forma anonimizzata esclusivamente per finalità statistiche e di ricerca.
10 Qualità dei dati
L’USTRA definisce i requisiti qualitativi dei dati da fornire e si riserva il diritto di richiedere agli utenti della PDT dati in un formato specifico e conformi a un determinato livello di qualità. Si riserva inoltre il diritto di chiedere all’utente di verificare, secondo il metodo stabilito dall’Ufficio, la qualità dei dati forniti.
11 Pubblicazione di elaborati
Eventuali pubblicazioni in formato cartaceo o elettronico contenenti dati PDT devono riportare l’indicazione «Fonte: piattaforma di dati sul traffico (PDT) USTRA».
12 Gestione e perfezionamento dell’applicazione
La piattaforma PDT è gestita e amministrata dall’USTRA, legittimato a ricorrere a terzi per adempiere i propri obblighi. Il perfezionamento tecnico della PDT rientra esclusivamente nella discrezionalità dell’USTRA.
13 Responsabilità
L’utente risponde di qualsiasi utilizzo dei dati PDT illecito o non conforme alle condizioni d’uso, nonché dei danni risultanti. Egli si assume tutti i rischi derivanti da un’analisi dei dati e dallo sviluppo di applicazioni o servizi basati sui dati della PDT. È pienamente responsabile in caso di manipolazioni o malfunzionamenti del proprio sistema informatico e/o di un uso improprio delle credenziali di accesso. Né la Confederazione, rispettivamente l’USTRA quale responsabile della PDT, né le FFS quale gestore della piattaforma «opentransportdata.swiss» rispondono in caso di utilizzo improprio del sito web PDT da parte di terzi. La Confederazione, ovvero l’USTRA, non risponde dei contenuti illeciti presenti sul sito web di terzi a cui rinvia un collegamento ipertestuale dell’USTRA. I dati non sono sottoposti a un controllo qualità e compaiono sulla PDT così come forniti dall’Ufficio e dalle parti contraenti. L’USTRA consente all’utente di acquisire i dati in un formato standardizzato, corredati della relativa chiave, così come si presentano al momento della fornitura. L’utente non gode di alcun diritto a usufruire di un livello qualitativo superiore. La Confederazione, ovvero l’USTRA, non fornisce alcuna garanzia in merito a veridicità, esattezza, attualità, affidabilità ed esaustività dei dati registrati sulla PDT.
La Confederazione, l’USTRA e le FFS declinano inoltre ogni responsabilità per eventuali danni diretti o indiretti derivanti da un uso corretto o scorretto della PDT o della piattaforma «opentransportdata.swiss», nonché da eventuali lacune di sicurezza, nei limiti consentiti dalla legge. La Confederazione, ovvero l’USTRA, non risponde inoltre della pubblicazione di contenuti che violano i diritti di proprietà intellettuale di terzi. In caso di forza maggiore, ossia in presenza di un evento esterno imprevedibile e insormontabile, le parti sono esonerate dalle rispettive responsabilità
14 Sicurezza dei dati – Clausola di best effort
L’USTRA, nell’ambito del proprio obbligo di dovuta diligenza, è tenuto ad adottare misure volte a garantire la sicurezza dell’accesso ai dati della PDT nonché la loro disponibilità e integrità.
15 Diritto applicabile e foro competente
In caso di controversie, le parti si adoperano innanzitutto a raggiungere un’intesa amichevole. Qualora non fosse possibile, l’utente è tenuto a osservare le seguenti regole:
- per qualsiasi controversia che dovesse insorgere in relazione alle presenti condizioni d’uso si applica esclusivamente il diritto svizzero;
- foro competente è Berna,
- ferma restando la facoltà dell’USTRA di citare in giudizio l’utente nel Comune in cui questi ha sede o è domiciliato.
16 Entrata in vigore
Le condizioni d’uso entrano in vigore nel momento in cui l’utente conferma di averle lette e accettate. In assenza di una previa conferma in tal senso, non è possibile accedere ai dati della PDT.
17 Revisione delle condizioni d’uso
Le condizioni d’uso si applicano senza limitazioni a partire dalla loro entrata in vigore fino a un’eventuale revisione, di cui si darà avviso agli utenti della PDT con segnalazione della data di inizio di validità. In caso di revisione, fa fede la versione più recente.
Stato: Giugno 2026 – USTRA